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人民日報:“國有”“民營”相互促進共同發(fā)展

文章來源:國務(wù)院國資委網(wǎng)站 作者:《人民日報》評論員 時間:2012-05-21

  ——三論堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度
 

國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的主導力量,民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,兩者共同構(gòu)成了基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容,共同構(gòu)筑了經(jīng)濟巨龍騰飛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。


  在社會主義市場經(jīng)濟體系當中,“國有”與“民營”的關(guān)系是相互促進、共同發(fā)展。那種將“國有”與“民營”對立起來的觀點,是不符合客觀事實的。改革開放的實踐證明,只有堅持“兩個毫不動搖”,正確把握公有制經(jīng)濟為主體與多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的關(guān)系,才能真正堅持社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展方向。


  首先,從資源稟賦看,國有企業(yè)基本都是資本密集、技術(shù)密集的大型企業(yè),民營企業(yè)多為勞動密集、就業(yè)密集的中小企業(yè),不同的資源配置角色之間不存在非此即彼的現(xiàn)實約束。從市場需求看,我國內(nèi)部需求持續(xù)旺盛,消費市場規(guī)模日益擴大,全球化也為“走出去”開辟了更寬廣的發(fā)展舞臺,內(nèi)需外需共同拓展了可持續(xù)增長的利潤空間。


  其次,從市場的互補角度來看,“國有”“民營”雖各有分工,但各有優(yōu)勢,相輔相成。國有企業(yè)一部分為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供保障條件,另一部分在大企業(yè)層面配置全球資源、提升國家競爭力。民營企業(yè)則主要分布在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等一般性競爭領(lǐng)域,與大型國企之間并不存在直接的競爭關(guān)系。即便處于同一行業(yè)的國企與民企,更多的是呈現(xiàn)出有機融合、彼此促進的“雙贏”態(tài)勢。


  再就是,從互利共贏的關(guān)系看,現(xiàn)實數(shù)據(jù)表明,“國有”“民營”在各自領(lǐng)域充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)調(diào)發(fā)展,攜手共進。從2002年到2011年,中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從7.13萬億元增至28萬億元,營業(yè)收入從3.36萬億元增至20萬億元,上繳稅金從2926億元增至1.7萬億元,進入“全球500強”的數(shù)量達到38家。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,從1998年到2010年,民營企業(yè)的戶數(shù)從1.07萬家增至27.23萬家,就業(yè)人數(shù)從161萬人增至3312萬人,產(chǎn)值占比從3.1%增至30.5%,利潤占比從4.6%增至28.5%。國企民企各有特色,共領(lǐng)風騷,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,增強了綜合國力,提高了人民生活水平。


  20年來的經(jīng)濟發(fā)展證明,“國有”與“民營”統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)進程中,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)注入了生機和活力。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中,“兩條腿”的齊步并進收獲了更優(yōu)的經(jīng)濟績效;在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整過程中,國有企業(yè)往往作為行業(yè)的排頭兵與領(lǐng)航員,民營企業(yè)常常是資源整合的分享者與有序競爭的參與方,兩者彼此促進、相得益彰;在應(yīng)對國際金融危機過程中,國有企業(yè)中流砥柱,民營企業(yè)抱團取暖,“國”與“民”共克時艱、共同發(fā)展。


  堅持“兩個毫不動搖”,通過深化改革分別發(fā)揮“國有”“民營”不可替代的重要作用,社會主義制度優(yōu)越性才會得以不斷展現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟體制的強大生命力才會在現(xiàn)代化建設(shè)的壯美進程中不斷綻放。


  (本文章摘自5月19日《人民日報》)

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